Boletín del Archivo Histórico del Agua, Número Especial Organizaciones Autogestivas para el Riego, año 9, 2004.
La capacidad organizativa que tienen los regantes y particularmente regantes campesinos minifundistas es el tema central de este Boletín, y un pilón sobre una técnica de riego (entarquinamiento). Iniciamos con el ensayo “La Fiesta del Huanchaco, una fiesta del agua en Cajamarca, Perú” de Doris Castañeda Abanto sobre campesinos regantes que organizan una fiesta religiosa de gran tamaño. La mayordomía de la fiesta recae sobre un vecino de las comunidades que comparten un curso de río, y el derecho de asistir a la fiesta se adquiere cumpliendo con las faenas de limpia de los canales. El siguiente ensayo, también de la región andina, “La multi-funcionalidad de asociaciones de regantes en el nivel local, Cochabamba, Bolivia” de Symantha A. Holben aborda un caso donde la Asociación de Usuarios de un sistema de riego multicomunitario, así como las asociaciones de cada comunidad tienen funciones de otros ámbitos: venta de grava del cauce del río, venta de árboles, adulterio, y todo tipo de gestiones con el gobierno. El tercer artículo, de la región andina geográfica pero no étnicamente, “La costumbre y la Ley en un pequeño sistema de riego: Antofagasta de la Sierra, altiplano andino argentino” de Silvia García, Diana Rolandi, Paula Valeri y Mariana Lópezaborda cómo enfrenta la gestión local de pequeños sistemas de riego cambios en la legislación de la provincia. Llama particularmente la atención la supresión de la venta y renta de derechos de agua en la búsqueda de una mayor eficiencia en el uso del agua, señalando que el agua “no es un bien de renta sino un elemento de trabajo” y que en tanto bien público debe ser utilizada racionalmente para obtener el máximo beneficio. El cuarto trabajo, “Los achololes, una cultura de riego amenazada en el río Cuautla, México” de Benito Rodríguez Haros, Claudio Avalos Gutiérrez y Jacinta Palerm Viqueira trata de los acuerdos intercomunitarios “no oficiales” sobre las aguas de acholol (aguas residuales después de regar una parcela). Destaca que los acuerdos se realizan entre comunidades sin crearse una nueva institución que administre el acuerdo. Situación similar al que señala David Guillet para sistemas de riego en el valle de Orbigo (España). El estudio sobre “Los comuneros regantes de la Acequia Real del Río Júcar en Valencia” de José Luis Pimentel Equihua describe la organización autogestiva para administrar un sistema de riego. Tiene tres aspectos de particular interés: a) el tamaño del sistema de riego (20 000 hectáreas) y la situación de minifundio (35 000 regantes), b) la presencia de personal contratado junto con una activa participación y un conocimiento detallado de la operación del sistema por parte de los regantes, y c) la participación de la organización en la co-gestión de una presa de almacenamiento. El sexto ensayo “La centralización de un sistema de distribución: el reparto de agua del río Cantarranas, Puebla, 1890-1930” de Rocío Castañeda González presenta el paso del derecho de agua de la hacienda a los ejidos, con la correspondiente responsabilidad de administración del agua. Aborda el problema de la existencia de instituciones para la gestión del agua en el último período de las haciendas y la necesidad de estas instituciones ante un creciente uso del recurso; también aborda la propuesta de formación de instituciones para la gestión del agua por el Estado y las dificultades organizativas o de implementación de las nuevas instituciones con los nuevos regantes, beneficiarios del reparto agrario. El artículo referente a los “Conflictos hidráulicos en Morelos 1880-1940: de era de la hacienda al modelo ejidal campesino” de Laura R. Valladares de la Cruz, al igual que el ensayo anterior, aborda el período de las haciendas, la concentración de tierra y agua en pocas manos y, con el reparto agrario, la importante intervención del Estado y la dificultad o incapacidad para crear instituciones autónomas de gestión del agua. El octavo ensayo “Organización y readaptación organizativa para el riego: barranca Amatzinac, zona baja y Canal Tenango, Morelos, México” de María Rivas Guevara, es un estudio de caso de las organizaciones sociales para el pequeño riego en la barranca Amatzinac, zona baja, el objetivo del artículo es el de evaluar los aspectos que inciden en la capacidad autogestiva de los regantes en le manejo de sus sistemas. Faltaría para cerrar el ciclo la situación organizativa actual en México para la gestión de sistemas de riego de los beneficiarios del reparto agrario. Algunos casos se encuentran descritos en la Antología sobre pequeño riego: Organizaciones autogestivas. Por último, el ensayo sobre “El entarquinamiento: el caso de la Comarca Lagunera” de Carlos Cháirez Araiza y Jacinta Palerm Viqueira describe la introducción y uso del entarquinamiento, sus bondades y los efectos negativos de su supresión; el tema de entarquinamiento da continuidad a un número anterior del Boletín dedicado a este tema. Los ensayos aquí reunidos abren distintos frentes de interrogantes: las organizaciones de regadío como base para actuar en otras esferas; la inter-relación entre leyes del gobierno nacional (o estatal o provincial o local) y el derecho consuetudinario, y su impacto en la gestión del agua; mercado del agua y eficiencia; tamaño de tenencia de la tierra y eficiencia; la organización para la gestión del agua por las haciendas; la organización para la gestión del agua por los beneficiarios del reparto agrario; la cooperación o co-gestión entre Estado y organizaciones autogestivas para la gestión del agua; la capacidad de campesinos minifundistas para administrar sistemas de riego. Y, por último, con el ensayo pilón, las interrogantes sobre las técnicas de riego que conviene analizar a la luz de nuevas consideraciones sobre la eficiencia de los sistemas de riego. También se presenta la sección Notas del Pasado, la cual contiene una nota periodística de 1930 en donde se expresa la necesidad y las ventajas del riego en México. Por último, la sección Nuevas Adquisiciones de la Biblioteca del AHA, presenta las adquisiciones bibliográficas en torno al agua que ha realizado la biblioteca.
Boletín del Archivo Histórico del Agua, Número Especial. Agua e Indígenas: Derechos, cosmovisión y conflictos, año 8, 2003.
Este número especial del Boletín del Archivo Histórico del Agua pretende poner en el tamiz de la discusión varios aspectos en torno a la cuestión hídrica e indígena. Isabel L. Romero en su artículo intitulado “El agua en la cosmovisión totonaca”, expone que entre los totonacos de la Sierra Norte de Veracruz, el agua es una fuente de representaciones simbólicas y mitológicas; las cuales se encuentran estrechamente relacionadas en tres niveles de percepción del pensamiento totonaco, que son: el celeste, el cotidiano y el subterráneo, en donde todo elemento de la creación se encuentra en cada uno de ellos. Por otro lado, Patricia Ávila menciona en su artículo “Sustentabilidad Ambiental y Cultura del Agua en una Región Indígena de México”, que las características sagradas y divinas con las que es investida el agua entre los pueblos indígenas purepechas, ha permitido el uso y aprovechamiento del recurso de una manera eficiente en estas poblaciones. El trabajo de Nohora B. Guzmán y Sergio Vargas, que con base en una investigación en la zona Mazahua del Estado de México, mencionan que con la reforma agraria de los años treinta del siglo XX, se inició un conflicto entre las comunidades Mazahuas y los operadores del sistema de riego por no coincidir con las necesidades de la agricultura indígena local. Silvia Mendoza, expone que los cambios en la comunidad de Maguey Blanco perteneciente la municipio de Ixmiquilpan, estado de Hidalgo, se debieron a dos aspectos fundamentales, el primero tuvo que ver con la urgencia de un manantial para la comunidad, y el segundo, con la intervención del Estado mexicano en la construcción de un sistema de riego de aguas negras, lo que origino cambios en la forma de organización al interior de la comunidad. Milka Castro en su artículo “Normas Locales y Competencia Sobre el agua en las Comunidades Aymaras y Atacameñas del Norte de Chile”, sostiene que: “una de las mayores fortalezas de la cohesión cultural andina radica en la persistente gestión comunitaria que se ha mantenido, más allá de una serie de transformaciones concretas, adecuándose a los cambios impuestos”, en un contexto en donde está en juego los derechos sobre el agua. Martín González, nos presenta la reconstrucción de un conflicto entre Kikapoos, Mascogos y colonos por el uso y aprovechamiento de las aguas del río Sabinas en el estado Coahuila, en donde cada grupo reclama su derecho al uso y aprovechamiento de las aguas de dicho río. Rutgerd Boelens, en el artículo intitulado “Derechos de Agua, Gestión Indígena y Legislación Nacional", menciona la importancia de las leyes sobre derechos de aguas en lo que se refiere a poblaciones indígenas, la participación de todas las partes involucradas en la creación de estas leyes, así como la relevancia de organismos internacionales como WALIR, que funciona como un organismo que a través de la investigación y aplicación, contribuye a la existencia de políticas y legislaciones hídricas apropiadas. Por otro lado, Ingo Gentes, en su artículo sobre los derechos del agua de los indígenas-campesinos en América Latina, desarrolla la idea sobre la reconciliación entre el derecho consuetudinario y los principios modernos de la gestión del agua; puntualizando siempre en los cuidados con respecto a los derechos y obligaciones que deben de tener todos los actores involucrados en la creación de estas leyes. El Boletín contiene una reseña realizada por la Mtra. Laura Valladares de la Cruz sobre el libro “Derecho al agua de los pueblos indígenas en América Latina”, en donde se aborda principalmente “el panorama de desprotección que tienen las legislaciones latinoamericanas en relación a los derechos naturales en general y especialmente en lo referente a los derechos sobre el acceso, administración y gestión del agua en los territorios indígenas”. Asimismo, como en los números publicados hasta la fecha, se presentan una serie de notas periodísticas de 1936, 1938, 1942 y 1955 con referencia a la escasez y dotación de agua en comunidades indígenas, con la idea de observar que los problemas que enfrentan actualmente son una constante, por decirlo de alguna manera. Además contamos con la sección noticias del agua en donde se incluye el Boletín Intercambios, cuyo número trata sobre el Acceso de Poblaciones indígenas a Recursos Naturales. Finalmente, se presentamos una lista de las adquisiciones bibliográficas referentes al tema de indígenas, el agua, y entre los primeros y el vital líquido. Balance que nos permite constatar lo poco que ha sido tratado este tema.
Boletín del Archivo Histórico del Agua, año 9, núm. 28, septiembre-diciembre, 2005.
En este número 28 del Boletín del Archivo Histórico del Agua presentamos una serie de artículos relacionados con la cuenca del Lerma-Chapala. Martín Sánchez y Herb Eling McIntosh, presentan un trabajo de localización de obras hidráulicas para riego de una zona del Bajío. El trabajo que ofrecen es una combinación de trabajo archivístico y de campo, ya que en el relato de la experiencia de investigación que presentan los autores se basan en la documentación del Archivo Histórico del Agua, Fondo Aprovechamientos Superficiales, y en el registro arqueológico realizado en un recorrido de campo. Francisco Peña, presenta los elementos que están en juego en los conflictos que se han generado en la gestión del agua en la cuenca Lerma-Chapala. El autor pone énfasis en que los problemas no son un asunto de volúmenes disponibles, sino que se deben a las modificaciones territoriales que se han originado en la zona, por lo que presenta un esbozo general de lo que ha sucedido en la cuenca del lago Cuitzeo. Cecilia Lezama, “Patrones de uso y consumo de agua en la industria de la zona metropolitana de Guadalajara” y Adriana Hernández en “El impacto industrial sobre los ríos Los Sabinos-Zula y Santiago en la zona norte de la Ciénega de Jalisco”, nos exponen el impacto que se está dando en Jalisco, en dos zonas importantes tales como: la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) y la zona norte de la región Ciénega de Jalisco, debido a la industrialización que presentan éstas áreas. El trabajo de Gabriela Ruiz, “El agua en el módulo V La Barca”, nos expone el desarrollo histórico de La Barca. Dicho modulo ha presentado una serie de conflictos en lo referente a la distribución de agua para riego. El artículo de Pablo Castro “Aguas calientes: conflicto y continuidad en Malinalco”, nos presenta la relación entre los nuevos residentes y la población local. En donde las elites foráneas han ejercido una segregación espacial sobre la población nativa. Sin embargo, los actores locales han recreado espacios donde no sólo resisten sino hasta influyen en las voluntades de los nuevos residentes. El autor parte de la hipótesis de que el control de los pobladores se debe a que ellos son quienes mantienen el control sobre el agua, mientras que en aquellos lugares en donde los actores locales no controlan recursos los procesos de segregación espacial y de cambio en el uso del son muy acelerados. Isnardo Santos, muestra en su artículo “Proyectos hidroeléctricos en el Alto Lerma. Porfiriato y Revolución”, el desarrollo de la industria hidráulica en relación con la generación de fuerza motriz, utilizando el caso de la Hacienda de Toshi, la de Molinos de Caballero y La Estanzuela. Por último, se presentan las secciones notas del pasado y nuevas adquisiciones de la biblioteca del AHA.
La capacidad organizativa que tienen los regantes y particularmente regantes campesinos minifundistas es el tema central de este Boletín, y un pilón sobre una técnica de riego (entarquinamiento). Iniciamos con el ensayo “La Fiesta del Huanchaco, una fiesta del agua en Cajamarca, Perú” de Doris Castañeda Abanto sobre campesinos regantes que organizan una fiesta religiosa de gran tamaño. La mayordomía de la fiesta recae sobre un vecino de las comunidades que comparten un curso de río, y el derecho de asistir a la fiesta se adquiere cumpliendo con las faenas de limpia de los canales. El siguiente ensayo, también de la región andina, “La multi-funcionalidad de asociaciones de regantes en el nivel local, Cochabamba, Bolivia” de Symantha A. Holben aborda un caso donde la Asociación de Usuarios de un sistema de riego multicomunitario, así como las asociaciones de cada comunidad tienen funciones de otros ámbitos: venta de grava del cauce del río, venta de árboles, adulterio, y todo tipo de gestiones con el gobierno. El tercer artículo, de la región andina geográfica pero no étnicamente, “La costumbre y la Ley en un pequeño sistema de riego: Antofagasta de la Sierra, altiplano andino argentino” de Silvia García, Diana Rolandi, Paula Valeri y Mariana López aborda cómo enfrenta la gestión local de pequeños sistemas de riego cambios en la legislación de la provincia. Llama particularmente la atención la supresión de la venta y renta de derechos de agua en la búsqueda de una mayor eficiencia en el uso del agua, señalando que el agua “no es un bien de renta sino un elemento de trabajo” y que en tanto bien público debe ser utilizada racionalmente para obtener el máximo beneficio. El cuarto trabajo, “Los achololes, una cultura de riego amenazada en el río Cuautla, México” de Benito Rodríguez Haros, Claudio Avalos Gutiérrez y Jacinta Palerm Viqueira trata de los acuerdos intercomunitarios “no oficiales” sobre las aguas de acholol (aguas residuales después de regar una parcela). Destaca que los acuerdos se realizan entre comunidades sin crearse una nueva institución que administre el acuerdo. Situación similar al que señala David Guillet para sistemas de riego en el valle de Orbigo (España). El estudio sobre “Los comuneros regantes de la Acequia Real del Río Júcar en Valencia” de José Luis Pimentel Equihua describe la organización autogestiva para administrar un sistema de riego. Tiene tres aspectos de particular interés: a) el tamaño del sistema de riego (20 000 hectáreas) y la situación de minifundio (35 000 regantes), b) la presencia de personal contratado junto con una activa participación y un conocimiento detallado de la operación del sistema por parte de los regantes, y c) la participación de la organización en la co-gestión de una presa de almacenamiento. El sexto ensayo “La centralización de un sistema de distribución: el reparto de agua del río Cantarranas, Puebla, 1890-1930” de Rocío Castañeda González presenta el paso del derecho de agua de la hacienda a los ejidos, con la correspondiente responsabilidad de administración del agua. Aborda el problema de la existencia de instituciones para la gestión del agua en el último período de las haciendas y la necesidad de estas instituciones ante un creciente uso del recurso; también aborda la propuesta de formación de instituciones para la gestión del agua por el Estado y las dificultades organizativas o de implementación de las nuevas instituciones con los nuevos regantes, beneficiarios del reparto agrario. El artículo referente a los “Conflictos hidráulicos en Morelos 1880-1940: de era de la hacienda al modelo ejidal campesino” de Laura R. Valladares de la Cruz, al igual que el ensayo anterior, aborda el período de las haciendas, la concentración de tierra y agua en pocas manos y, con el reparto agrario, la importante intervención del Estado y la dificultad o incapacidad para crear instituciones autónomas de gestión del agua. El octavo ensayo “Organización y readaptación organizativa para el riego: barranca Amatzinac, zona baja y Canal Tenango, Morelos, México” de María Rivas Guevara, es un estudio de caso de las organizaciones sociales para el pequeño riego en la barranca Amatzinac, zona baja, el objetivo del artículo es el de evaluar los aspectos que inciden en la capacidad autogestiva de los regantes en le manejo de sus sistemas. Faltaría para cerrar el ciclo la situación organizativa actual en México para la gestión de sistemas de riego de los beneficiarios del reparto agrario. Algunos casos se encuentran descritos en la Antología sobre pequeño riego: Organizaciones autogestivas. Por último, el ensayo sobre “El entarquinamiento: el caso de la Comarca Lagunera” de Carlos Cháirez Araiza y Jacinta Palerm Viqueira describe la introducción y uso del entarquinamiento, sus bondades y los efectos negativos de su supresión; el tema de entarquinamiento da continuidad a un número anterior del Boletín dedicado a este tema. Los ensayos aquí reunidos abren distintos frentes de interrogantes: las organizaciones de regadío como base para actuar en otras esferas; la inter-relación entre leyes del gobierno nacional (o estatal o provincial o local) y el derecho consuetudinario, y su impacto en la gestión del agua; mercado del agua y eficiencia; tamaño de tenencia de la tierra y eficiencia; la organización para la gestión del agua por las haciendas; la organización para la gestión del agua por los beneficiarios del reparto agrario; la cooperación o co-gestión entre Estado y organizaciones autogestivas para la gestión del agua; la capacidad de campesinos minifundistas para administrar sistemas de riego. Y, por último, con el ensayo pilón, las interrogantes sobre las técnicas de riego que conviene analizar a la luz de nuevas consideraciones sobre la eficiencia de los sistemas de riego. También se presenta la sección Notas del Pasado, la cual contiene una nota periodística de 1930 en donde se expresa la necesidad y las ventajas del riego en México. Por último, la sección Nuevas Adquisiciones de la Biblioteca del AHA, presenta las adquisiciones bibliográficas en torno al agua que ha realizado la biblioteca.
Este número especial del Boletín del Archivo Histórico del Agua pretende poner en el tamiz de la discusión varios aspectos en torno a la cuestión hídrica e indígena. Isabel L. Romero en su artículo intitulado “El agua en la cosmovisión totonaca”, expone que entre los totonacos de la Sierra Norte de Veracruz, el agua es una fuente de representaciones simbólicas y mitológicas; las cuales se encuentran estrechamente relacionadas en tres niveles de percepción del pensamiento totonaco, que son: el celeste, el cotidiano y el subterráneo, en donde todo elemento de la creación se encuentra en cada uno de ellos. Por otro lado, Patricia Ávila menciona en su artículo “Sustentabilidad Ambiental y Cultura del Agua en una Región Indígena de México”, que las características sagradas y divinas con las que es investida el agua entre los pueblos indígenas purepechas, ha permitido el uso y aprovechamiento del recurso de una manera eficiente en estas poblaciones. El trabajo de Nohora B. Guzmán y Sergio Vargas, que con base en una investigación en la zona Mazahua del Estado de México, mencionan que con la reforma agraria de los años treinta del siglo XX, se inició un conflicto entre las comunidades Mazahuas y los operadores del sistema de riego por no coincidir con las necesidades de la agricultura indígena local. Silvia Mendoza, expone que los cambios en la comunidad de Maguey Blanco perteneciente la municipio de Ixmiquilpan, estado de Hidalgo, se debieron a dos aspectos fundamentales, el primero tuvo que ver con la urgencia de un manantial para la comunidad, y el segundo, con la intervención del Estado mexicano en la construcción de un sistema de riego de aguas negras, lo que origino cambios en la forma de organización al interior de la comunidad. Milka Castro en su artículo “Normas Locales y Competencia Sobre el agua en las Comunidades Aymaras y Atacameñas del Norte de Chile”, sostiene que: “una de las mayores fortalezas de la cohesión cultural andina radica en la persistente gestión comunitaria que se ha mantenido, más allá de una serie de transformaciones concretas, adecuándose a los cambios impuestos”, en un contexto en donde está en juego los derechos sobre el agua. Martín González, nos presenta la reconstrucción de un conflicto entre Kikapoos, Mascogos y colonos por el uso y aprovechamiento de las aguas del río Sabinas en el estado Coahuila, en donde cada grupo reclama su derecho al uso y aprovechamiento de las aguas de dicho río. Rutgerd Boelens, en el artículo intitulado “Derechos de Agua, Gestión Indígena y Legislación Nacional", menciona la importancia de las leyes sobre derechos de aguas en lo que se refiere a poblaciones indígenas, la participación de todas las partes involucradas en la creación de estas leyes, así como la relevancia de organismos internacionales como WALIR, que funciona como un organismo que a través de la investigación y aplicación, contribuye a la existencia de políticas y legislaciones hídricas apropiadas. Por otro lado, Ingo Gentes, en su artículo sobre los derechos del agua de los indígenas-campesinos en América Latina, desarrolla la idea sobre la reconciliación entre el derecho consuetudinario y los principios modernos de la gestión del agua; puntualizando siempre en los cuidados con respecto a los derechos y obligaciones que deben de tener todos los actores involucrados en la creación de estas leyes. El Boletín contiene una reseña realizada por la Mtra. Laura Valladares de la Cruz sobre el libro “Derecho al agua de los pueblos indígenas en América Latina”, en donde se aborda principalmente “el panorama de desprotección que tienen las legislaciones latinoamericanas en relación a los derechos naturales en general y especialmente en lo referente a los derechos sobre el acceso, administración y gestión del agua en los territorios indígenas”. Asimismo, como en los números publicados hasta la fecha, se presentan una serie de notas periodísticas de 1936, 1938, 1942 y 1955 con referencia a la escasez y dotación de agua en comunidades indígenas, con la idea de observar que los problemas que enfrentan actualmente son una constante, por decirlo de alguna manera. Además contamos con la sección noticias del agua en donde se incluye el Boletín Intercambios, cuyo número trata sobre el Acceso de Poblaciones indígenas a Recursos Naturales. Finalmente, se presentamos una lista de las adquisiciones bibliográficas referentes al tema de indígenas, el agua, y entre los primeros y el vital líquido. Balance que nos permite constatar lo poco que ha sido tratado este tema.
En este número 28 del Boletín del Archivo Histórico del Agua presentamos una serie de artículos relacionados con la cuenca del Lerma-Chapala. Martín Sánchez y Herb Eling McIntosh, presentan un trabajo de localización de obras hidráulicas para riego de una zona del Bajío. El trabajo que ofrecen es una combinación de trabajo archivístico y de campo, ya que en el relato de la experiencia de investigación que presentan los autores se basan en la documentación del Archivo Histórico del Agua, Fondo Aprovechamientos Superficiales, y en el registro arqueológico realizado en un recorrido de campo. Francisco Peña, presenta los elementos que están en juego en los conflictos que se han generado en la gestión del agua en la cuenca Lerma-Chapala. El autor pone énfasis en que los problemas no son un asunto de volúmenes disponibles, sino que se deben a las modificaciones territoriales que se han originado en la zona, por lo que presenta un esbozo general de lo que ha sucedido en la cuenca del lago Cuitzeo. Cecilia Lezama, “Patrones de uso y consumo de agua en la industria de la zona metropolitana de Guadalajara” y Adriana Hernández en “El impacto industrial sobre los ríos Los Sabinos-Zula y Santiago en la zona norte de