Boletín del Archivo Histórico del Agua, Año 13, número especial, 2008
En los siglos XIX y XX el regadío tuvo una muy importante expansión a nivel mundial; sin embargo para fines del siglo XX las opciones de expansión del regadío se han agotado. Actualmente las políticas mundiales atienden la trasferencia del agua del sector de la agricultura de riego al sector urbano industrial, tratando de no reducir la superficie de riego mediante tecnologías ahorradoras de agua. En el mundo hay una gran diversidad de técnicas vernáculas que son infraestructuras pequeñas adaptadas a ecologías locales y que permiten la mejora de la agricultura y de la ecología local.
En este contexto hay un creciente interés en atender la agricultura de temporal y el paisaje mismo mediante las llamadas técnicas de cosecha de agua. Los estudios sobre técnicas de captación de agua son de difícil abordaje dado que frecuentemente son técnicas a pequeña escala que en todo caso se repiten en el espacio geográfico y es su repetición lo que produce un efecto regional. Los análisis difícilmente combinan el estudio de la técnica con el impacto regional de la multitud de pequeñas infraestructuras. Por ejemplo las técnicas de jollas, jagüeyes, cajas de agua. En este número del Boletín se presentan algunos estudios de caso.
Una interesante forma de captación de agua denominado sistema de jolla; una técnica sencilla que consiste en la construcción de diques en la misma barranca. Probablemente es posible encontrar la técnica por todo México; se incluye un reporte de su presencia en Hidalgo.
Tres artículos versan sobre esos pequeños estanques, llamados en México jagüeyes, que se llenan con las aguas de la temporada de lluvias y conservan agua para todo o casi todo. En México también se denomina jagüeyes a los estanques para almacenar agua de un canal de riego, permitiendo el riego dosificado a los cultivos. Los casos que aquí se recopilan tratan de jagüeyes para almacenar agua de la temporada de lluvias para uso doméstico y abrevadero.
Tres trabajos más abordan la captación de aguas de avenida mediante su canalización hacia depósitos artificiales, denominados cajas de agua, bordos, cuadros de agua, pantles, según la región y gavias, en Canarias, España. Dos artículos son de casos en México y otro en España.
Finalmente, se incluyen dos ensayos sobre proyectos operativos diseñados desde la academia sobre captación de agua de lluvia para abasto doméstico, diseñados por el Centro Internacional de Demostración y Capacitación en Aprovechamiento del Agua de Lluvia (CIDECALLI).
Boletín del Archivo Histórico del Agua, año 12, núm. 37, septiembre-diciembre, 2007.
La reforma de 2004 a la Ley de Aguas Nacionales, asumió de manera explícita los principios de la gestión integrada del agua por cuenca hidrológica, para lo cual precisó la reorganización del arreglo institucional del agua en nuestro país. Uno de los principios de la gestión integrada es la participación de los grupos de interés en la definición, implementación y monitoreo de la política pública del agua. Esto implica el desarrollo de procesos de concertación, negociación y transacción entre actores sociales y gubernamentales para hacer posible el desarrollo de las acciones públicas en un ambiente cada vez más descentralizado, plural y de fuerte comunicación horizontal entre todas las partes. El trabajo “Las Cuencas hidrográficas de México: un avance consensuado” de Cotler, Garrido, Mondragón y Díaz, representa un primer paso hacia una unidad consensuada a nivel gubernamental para la gestión del agua, bosque, biodiversidad y otros recursos naturales con base en una regionalización hidrológica común que permita el entrecruzamiento de los principios y acciones de política de los distintos actores gubernamentales y una planeación hídrica con criterios ambientales desde la perspectiva de las cuencas hidrológicas. El trabajo “Retos para la sustentabilidad socioambiental en comunidades de la Cuenca del Lago de Pátzcuaro”de Denise Soares plantea la necesidad expresa de construir el modelo de gestión integrada del agua por cuenca hidrológica como también parte de la gestión ambiental –incluyendo biodiversidad, bosque, manejo de residuos sólidos- en los que el papel de los actores sociales es fundamental. El trabajo de Romero “La agricultura con agua residual en las ciudades de la cuenca Lerma-Chapala”, presenta los resultados de un estudio que se concentró en caracterizar la relación de los agricultores con el uso del agua residual, mostrando la necesidad de implementar una política pública más activa que construya una planeación estratégica e interinstitucional de largo plazo. Sergio Vargaspresenta algunos resultados de la evaluación de la transferencia realizada en 1999, en la que ya se muestran algunas de las dificultades que han sido llamadas de segunda generación, en donde los aspectos organizativos, de dirección política que ejercen sus representantes y las maneras de participar en el manejo del agua. El trabajo de Guzmán reconstruye algunos de los elementos centrales en la formación de la capacidad de autogestión de los usuarios del distrito de riego 016, Estado de Morelos, en los que se muestra la etapa de gestión centralizada del agua y cómo las juntas de agua que entonces existían fueron subsumidas a las decisiones de política desde el gobierno federal. Por último, en “La disputa por el agua al interior de los ejidos. El caso del ejido de Cuautlixco, Morelos”, Parral y Guzmán nos presentan un ejemplo de la problemática por la distribución del agua en el que se perfilan las estrategias y conflictos por el agua entre grupos sociales en un proceso de diferenciación socioeconómica, pertenecientes a un mismo ejido.
Boletín del Archivo Histórico del Agua, año 12, núm. 36, mayo-agosto, 2007.
El objetivo de este número del Boletín del Archivo Histórico del Agua es el observar y analizar algunos de los efectos de la revolución, debemos considerar que algunos de los trabajos que aquí se presentan recorren el velo sobre un diálogo y discusión que las ciencias sociales han dejado de lado. Gloria Camacho Pichardo, quien retoma una parte de la historiografía que ha analizado la segunda mitad del siglo XIX y la primera del siglo XX como un proceso de larga duración que permite observar la manera en que se van adecuando, resistiendo, enfrentando y debilitando los diversos actores sociales frente a las tendencias “modernizadoras” liberales que propugnaban por el individuo y el pequeño propietario. Ma. del Carmen Chávez, a partir de un estudio sobre Atlacomulco, observa como la legislación nacional y estatal va afectando y conflictuando a una sociedad que había funcionando bajo ciertas normas locales. Martín Sánchez Rodríguez, nos muestra como la práctica del entarquinamiento siguió siendo una técnica productiva. Si bien, el autor considera que ha sido una técnica que cayó en desuso, rescata como el entarquinamiento en cajas de agua, al menos en algunas regiones del país y más específicamente en Zamora es un resultado de la política agraria e hidráulica de los gobiernos post-revolucionarios. El trabajo de Gabriela Medina y Diana Birrichaga nos muestran como a través de los cuestionarios enviados por la Secretaría de Fomento se pretendía llegar a conocer la situación de la agricultura y buscar las soluciones al atraso que se presentaba, también analizan la manera en que fue predominando el interés público sobre los derechos de los particulares, elemento preponderante en los gobiernos post-revolucionarios. Israel Sandré nos muestra los conflictos y los discursos nacionalistas entre los ejidatarios, los pequeños propietarios y las Colonias mormonas instaladas en Casas Grandes, Chihuahua. El autor resalta el alto nivel productivo de las Colonias, así como la inversión en infraestructura hidráulica, que en algunos momentos fue compartida con los pequeños y grandes propietarios. Finalmente, cerramos este número, con un análisis en torno a la legislación previa y que se dio durante el Cardenismo, en donde se trata de develar en qué momento se dejo de lado una historia que parecía lograr un equilibrio de análisis entre la tierra y el agua, para convertirse en algo más seco. De esta manera Antonio Escobar Ohmstede e Israel Sandré realizan un recorrido legislativo y de datos que van mostrando las tendencias agrarias de los gobiernos post-revolucionarios en detrimento de una política que contemplaba la creación de Distritos de Riego y grandes obras hidráulicas.
En los siglos XIX y XX el regadío tuvo una muy importante expansión a nivel mundial; sin embargo para fines del siglo XX las opciones de expansión del regadío se han agotado. Actualmente las políticas mundiales atienden la trasferencia del agua del sector de la agricultura de riego al sector urbano industrial, tratando de no reducir la superficie de riego mediante tecnologías ahorradoras de agua. En el mundo hay una gran diversidad de técnicas vernáculas que son infraestructuras pequeñas adaptadas a ecologías locales y que permiten la mejora de la agricultura y de la ecología local.
La reforma de 2004 a la Ley de Aguas Nacionales, asumió de manera explícita los principios de la gestión integrada del agua por cuenca hidrológica, para lo cual precisó la reorganización del arreglo institucional del agua en nuestro país. Uno de los principios de la gestión integrada es la participación de los grupos de interés en la definición, implementación y monitoreo de la política pública del agua. Esto implica el desarrollo de procesos de concertación, negociación y transacción entre actores sociales y gubernamentales para hacer posible el desarrollo de las acciones públicas en un ambiente cada vez más descentralizado, plural y de fuerte comunicación horizontal entre todas las partes. El trabajo “Las Cuencas hidrográficas de México: un avance consensuado” de Cotler, Garrido, Mondragón y Díaz, representa un primer paso hacia una unidad consensuada a nivel gubernamental para la gestión del agua, bosque, biodiversidad y otros recursos naturales con base en una regionalización hidrológica común que permita el entrecruzamiento de los principios y acciones de política de los distintos actores gubernamentales y una planeación hídrica con criterios ambientales desde la perspectiva de las cuencas hidrológicas. El trabajo “Retos para la sustentabilidad socioambiental en comunidades de la Cuenca del Lago de Pátzcuaro” de Denise Soares plantea la necesidad expresa de construir el modelo de gestión integrada del agua por cuenca hidrológica como también parte de la gestión ambiental –incluyendo biodiversidad, bosque, manejo de residuos sólidos- en los que el papel de los actores sociales es fundamental. El trabajo de Romero “La agricultura con agua residual en las ciudades de la cuenca Lerma-Chapala”, presenta los resultados de un estudio que se concentró en caracterizar la relación de los agricultores con el uso del agua residual, mostrando la necesidad de implementar una política pública más activa que construya una planeación estratégica e interinstitucional de largo plazo. Sergio Vargas presenta algunos resultados de la evaluación de la transferencia realizada en 1999, en la que ya se muestran algunas de las dificultades que han sido llamadas de segunda generación, en donde los aspectos organizativos, de dirección política que ejercen sus representantes y las maneras de participar en el manejo del agua. El trabajo de Guzmán reconstruye algunos de los elementos centrales en la formación de la capacidad de autogestión de los usuarios del distrito de riego 016, Estado de Morelos, en los que se muestra la etapa de gestión centralizada del agua y cómo las juntas de agua que entonces existían fueron subsumidas a las decisiones de política desde el gobierno federal. Por último, en “La disputa por el agua al interior de los ejidos. El caso del ejido de Cuautlixco, Morelos”, Parral y Guzmán nos presentan un ejemplo de la problemática por la distribución del agua en el que se perfilan las estrategias y conflictos por el agua entre grupos sociales en un proceso de diferenciación socioeconómica, pertenecientes a un mismo ejido.
El objetivo de este número del Boletín del Archivo Histórico del Agua es el observar y analizar algunos de los efectos de la revolución, debemos considerar que algunos de los trabajos que aquí se presentan recorren el velo sobre un diálogo y discusión que las ciencias sociales han dejado de lado. Gloria Camacho Pichardo, quien retoma una parte de la historiografía que ha analizado la segunda mitad del siglo XIX y la primera del siglo XX como un proceso de larga duración que permite observar la manera en que se van adecuando, resistiendo, enfrentando y debilitando los diversos actores sociales frente a las tendencias “modernizadoras” liberales que propugnaban por el individuo y el pequeño propietario. Ma. del Carmen Chávez, a partir de un estudio sobre Atlacomulco, observa como la legislación nacional y estatal va afectando y conflictuando a una sociedad que había funcionando bajo ciertas normas locales. Martín Sánchez Rodríguez, nos muestra como la práctica del entarquinamiento siguió siendo una técnica productiva. Si bien, el autor considera que ha sido una técnica que cayó en desuso, rescata como el entarquinamiento en cajas de agua, al menos en algunas regiones del país y más específicamente en Zamora es un resultado de la política agraria e hidráulica de los gobiernos post-revolucionarios. El trabajo de Gabriela Medina y Diana Birrichaga nos muestran como a través de los cuestionarios enviados por la Secretaría de Fomento se pretendía llegar a conocer la situación de la agricultura y buscar las soluciones al atraso que se presentaba, también analizan la manera en que fue predominando el interés público sobre los derechos de los particulares, elemento preponderante en los gobiernos post-revolucionarios. Israel Sandré nos muestra los conflictos y los discursos nacionalistas entre los ejidatarios, los pequeños propietarios y las Colonias mormonas instaladas en Casas Grandes, Chihuahua. El autor resalta el alto nivel productivo de las Colonias, así como la inversión en infraestructura hidráulica, que en algunos momentos fue compartida con los pequeños y grandes propietarios. Finalmente, cerramos este número, con un análisis en torno a la legislación previa y que se dio durante el Cardenismo, en donde se trata de develar en qué momento se dejo de lado una historia que parecía lograr un equilibrio de análisis entre la tierra y el agua, para convertirse en algo más seco. De esta manera Antonio Escobar Ohmstede e Israel Sandré realizan un recorrido legislativo y de datos que van mostrando las tendencias agrarias de los gobiernos post-revolucionarios en detrimento de una política que contemplaba la creación de Distritos de Riego y grandes obras hidráulicas.